| 中華人民共和國(guó)國(guó)務院他要令
快中 第725号
話電;《農作物病蟲害防治條例》已經(jīng)2020林農年3月17日國(guó)務院第86次常務會(huì)議通過(guò)筆員，現予公布，自2020年5月1日起(qǐ)施行。
妹雪總 理 商資; 李克強
&司熱nbsp; 2020年3月26日
&nbs來議p; 農作物病蟲害防治秒喝條例
第一章 總 &頻紙nbsp; 則
第一條 為了防治農作物病蟲害，保障國(guó)家糧食安全和農産品質量安全，保護森件生态環境，促進(jìn)農業可持續發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱農作物病蟲害防治，是指對(duì)危害農作物及其産師上品的病、蟲、草、鼠等有害生物的監測與預作車報、預防與控制、應急處置等防治活動及其監督管理。
第三條 農作物病蟲害防治實行預防為主、綜合防治的方針，堅持政府主導、屬地負責、分類管錯銀理、科技支撐、綠色防控。
第四條 根據農作物病蟲害的特點及其對(duì)農業看費生産的危害程度，將(jiāng)農作物病蟲害分為下列三類：
&玩討nbsp; （一）一類農作物病車制蟲害，是指常年發(fā)生面(miàn)積特别大或者紅遠可能(néng)給農業生産造成(chéng)特别重大損失的農作物病蟲害雨兵，其名錄由國(guó)務院農業農村主管部門制定、暗時公布；
&nbs金知p; （二）二類喝外農作物病蟲害，是指常年發(fā)生面(miàn)積大或者可能(冷那néng)給農業生産造成(chéng)重大損失的農作物兒上病蟲害，其名錄由省、自治區、直轄市人民政府農業微還農村主管部門制定、公布，并報國(guó)務院農業農村主管部門備案；
白報 （三）三類農作物病蟲害，上金是指一類農作物病蟲害和二類農作物病蟲害以外的其他農作物病蟲害。
從內; 新發(fā)現的農作物病蟲害可能(néng)給農業議拍生産造成(chéng)重大或者特别重大損失的，在确定其分類前，按照一類農舊從作物病蟲害管理。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對(duì)農作物病蟲害防治工作的組織領導，將靜理(jiāng)防治工作經(jīng)費納入本級政府預算。
第六條 國(guó)務院農業農村主管部門負空花責全國(guó)農作物病蟲害防治的監督管理工作。縣級以上地方人民政請線府農業農村主管部門負責本行政區域身房農作物病蟲害防治的監督管理工作。聽冷
子兵 縣級以上人民政府其他有關部門按照職責街窗分工，做好(hǎo)農作物病蟲害防治相關工作。
&nb玩視sp; 鄉鎮人民政府應當協助上級人醫靜民政府有關部門做好(hǎo)本行政區域農作物病蟲害防治宣傳、動員、組織等工大劇作。
第七條 縣級以上人民政府農業農村主管部門舞和組織植物保護工作機構開(kāi)展農作物病蟲害防治有關技術工作。
第八條 農業生産經(jīng)營者等有關單位和個人應當做好(hǎo)生産經間大(jīng)營範圍内的農作物病蟲害防治工作，影都并對(duì)各級人民政府及有關部員章門開(kāi)展的防治工作予以配合。
&nb文大sp; 農村集體經(jīng)濟組織、村民委員器線會(huì)應當配合各級人民政府及有關部門做好(hǎo)農作物病都如蟲害防治工作。
第九條 國(guó)家鼓勵和支持開(k了又āi)展農作物病蟲害防治科技創新、成(chéng)果轉化她朋和依法推廣應用，普及應用信息技術錢城、生物技術，推進(jìn)農作物讀媽病蟲害防治的智能(néng)化、專業化新船、綠色化。
空山 國(guó)家鼓勵和支持農文農作物病蟲害防治國(guó)際合作與交流。
第十條 國(guó)家鼓勵和支持使用生态治理、健康栽培、生物防治、做短物理防治等綠色防控技術和先進(jìn)施藥機械以及安全、高效、經(jīn新森g)濟的農藥。
第十一條 對(duì)在農作物病蟲害防治工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國(guó中話)家有關規定予以表彰。
第二章 監測與預報
第十二條 國(guó)家建立農作物病蟲害監測制度。國(guó)務院農業農村主管如鐘部門負責編制全國(guó)農作物病蟲害監測網絡建設規劃并組織實議音施。省、自治區、直轄市人民政府農業農村主管部門負責化花編制本行政區域農作物病蟲害監測網絡建設規劃并組織實施。
&nb年遠sp; 縣級以上人民政府農業農作話村主管部門應當加強對(duì)農作物病蟲害監測網絡的管理看看。
第十三條 任何單位和個人不得侵占、損毀、拆除、擅自移快笑動農作物病蟲害監測設施設備，或者以其他方式嗎金妨害農作物病蟲害監測設施設備正常運行。
厭內; 新建、改建、擴建建設工程應當避開(kāi)農作物病蟲害監測唱低設施設備；确實無法避開(kāi)、需要拆除農作物病蟲害監測設施設備的暗也，應當由縣級以上人民政府農業農村主管部門按照有關技術要求組水短織遷建，遷建費用由建設單位承擔。
農聽物作物病蟲害監測設施設備毀損的，縣級以上人民政府農花算業農村主管部門應當及時(shí)組織睡為修複或者重新建設。
第十四條 縣級以上人民政府農業農村主管部門應當組織開(kāi章多)展農作物病蟲害監測。農作物病蟲害監測包括下列内容：
&nbs短人p;（一）農作物病蟲害發(fā)生的種(zhǒng)類、時內錯(shí)間、範圍、程度；
醫件; （二）害蟲主要天敵種(zhǒng)類、分線票布與種(zhǒng)群消長(c亮車háng)情況；
&nbs歌作p;（三）影響農作物病蟲害發(什放fā)生的田間氣候；
&n男謝bsp; （四）其他需要街商監測的内容。
紙鐵農作物病蟲害監測技術規範由省級以上人民她謝政府農業農村主管部門制定。
鐘公 農業生産經(jīng)營者等有關單位和個人又話應當配合做好(hǎo)農作物病蟲害監測又花。
第十五條 縣級以上地方人民政府農業農村主管部門應當按照國(guó高機)務院農業農村主管部門的規定及時(shí)向放那(xiàng)上級人民政府農業農村主管部門報告農作子低物病蟲害監測信息。
任何單黑費位和個人不得瞞報、謊報農作物病蟲害監測信息，不得授意他人編造虛假信息，不得和鐵阻撓他人如實報告。
第十六條 縣級以上人民政府農業農村主管部門應放文當在綜合分析監測結果的基礎上，按照國(guó)務院農業農村主管部門林熱的規定發(fā)布農作物病蟲害預報，其他組織和個人不得向(xiàng物體)社會(huì)發(fā)布農作物病蟲害預用術報。
&nbs的看p;農作物病蟲害預報包括農作物病蟲老機害發(fā)生以及可能(néng)發(fā)生的種(zhǒ西哥ng)類、時(shí)間、範圍、程度以及預防控制措施等内容。
第十七條 境外組織和個人不得在我國(guó)境内開(什少kāi)展農作物病蟲害監測活動。确需開(kā兵飛i)展的，應當由省級以上人民政府農業農村主管部門去輛組織境内有關單位與其聯合進(jìn)行，并遵守有關法律、法規的規定。
&nbs男票p; 任何單位和個人不得擅自向(xiàng)境外組織和個人我外提供未發(fā)布的農作物病蟲害監測信息。
第三章 預防與控制
第十八條 國(guó)務院農業農村主管部門組但嗎織制定全國(guó)農作物病蟲害預防控制鄉懂方案，縣級以上地方人民政府農業農村主管風要部門組織制定本行政區域農作物病蟲害預防控制方案。
&nbs城時p; &n兵拍bsp;農作物病蟲害預防控制方案根據農中年業生産情況、氣候條件、農作物病蟲害常年發(呢答fā)生情況、監測預報情況以及發(fā)生趨勢等因素制定，其内容個笑包括預防控制目标、重點區域、防治阈值、預上新防控制措施和保障措施等方面(miàn)。
第十九條 縣級以上人民政府農業農村主管部門應當健全農作物病章靜蟲害防治體系，并組織開(kāi)展農作物病蟲害抗藥性監測評劇少估，為農業生産經(jīng)營者提供農作物病蟲害預防控制技術培訓、指一行導、服務。
&nbs作線p;國(guó)家鼓勵和支持科研單位、有關院校、農民專業合作社、企業、明暗行業協會(huì)等單位和個人研究、依拍內法推廣綠色防控技術。
&nbs舞照p; 對(湖務duì)在農作物病蟲害防治工作中接觸有毒還志有害物質的人員，有關單位應當組織做好(hǎo)安全防護，并按照國(guó)家有你作關規定發(fā)放津貼補貼。
第二十條 縣級以上人民政府農業農村主管部門應當白討在農作物病蟲害孳生地、源頭區組織開(kāi)展作物改種(zhǒng)人了、植被(bèi)改造、環境整治等生态治理工作，調整種(zhǒn志東g)植結構，防止農作物病蟲害孳男你生和蔓延。
第二十一條 縣級以上人民政府農業農村主管部門應當指導校子農業生産經(jīng)營者選用抗病、抗蟲品種(zhǒng)，采用包衣、拌種(話草zhǒng)、消毒等種(zhǒng)子處理措信作施，采取合理輪作、深耕除草、覆蓋除草、土壤消毒電商、清除農作物病殘體等健康栽培管理措施，子雨預防農作物病蟲害。
第二十二條 從事(shì)農作物病蟲害研究、飼養、繁殖、運輸、展覽等活動的，應民去當采取措施防止其逃逸、擴散。
第二十三條 農作物病蟲害發(fā)生時(shí)，農業生産經(jīng)營區制者等有關單位和個人應當及時(shí)采取防止農作物病蟲害擴散的控制措施。發間子(fā)現農作物病蟲害嚴重發(fā)生或者暴發(志兒fā)的，應當及時(shí)報告所在地縣級嗎睡人民政府農業農村主管部門。
第二十四條 有關單位和個人開(kāi)展農作物病蟲害防治使用農藥時(shí)，應當遵守農美她藥安全、合理使用制度，嚴格按照農藥标簽或者說(shuō)明作明書使用農藥。
農田除但子草時(shí)，應當防止除草劑危害當季和後(hòu街唱)茬作物；農田滅鼠時(shí)，應當防止殺鼠劑危害人畜安全。
第二十五條 農作物病蟲害嚴重發(fā)生時(shí)，縣級以上地方人民政府農草通業農村主管部門應當按照農作物病蟲害預防控制海木方案以及監測預報情況，及時(shí)組織、指導農業生産經(刀費jīng)營者、專業化病蟲害防治服務組織等有玩哥關單位和個人采取統防統治等控制措施。
&nb可動sp; 一類農作物病蟲害嚴重發(fā)生時(shí)，國(gu媽問ó)務院農業農村主管部門應當對(duì)朋年控制工作進(jìn)行綜合協調、指導。二類、三類農作物病蟲害嚴重發(fā)生時答開(shí)，省、自治區、直轄市人民政府農業農村主管部門應湖們當對(duì)控制工作進(jì南自n)行綜合協調、指導。
&n做又bsp;國(guó)有荒地上發(fā)生的農文雜作物病蟲害由縣級以上地方人民政府組織控制。
第二十六條 農田鼠害嚴重發(fā)生時(shí)，縣級以上劇那地方人民政府應當組織采取統一滅鼠措施。
第二十七條 縣級以上地方人民政府農業農村主管部門應做腦當組織做好(hǎo)農作物病蟲害災情調查彙總行路工作，將(jiāng)災情信息及時火年(shí)報告本級人民政府和上一級人民政府農業農村主管部門微爸，并抄送同級人民政府應急管理部門。
校工 農作物病蟲害災情信息由得水縣級以上人民政府農業農村主管部門商同級人民些雜政府應急管理部門發(fā)布，其他組織和個人不得向(xiàng)社會(huì)山司發(fā)布。
第二十八條 國(guó)家鼓勵和支持保險機構開(kāi)展農作物病蟲害防治相關保大短險業務，鼓勵和支持農業生産經(jīng)營者等有關單位和個人參加保險。筆畫
第四章 應急處置
第二十九條 國(guó)務院農業農村主管部門應當建立農作物病蟲害防舞西治應急響應和處置機制，制定應急預案。
縣級但少以上地方人民政府及其有關部門應當根據本行政日短區域農作物病蟲害應急處置需要，組織制定應急預得農案，開(kāi)展應急業務培訓和演練，儲備必要的應急物資亮跳。
第三十條 農作物病蟲害暴發(fā)時(shí)，縣級以上地方人民政府應當立即啟動應急響知一應，采取下列措施：
北離; （一）劃定應急處置的範圍和面(體個miàn)積；
&nbs體通p;（二）組織和調集應急處置隊伍；
&n近媽bsp; （三）啟用應急備用藥劑、機械等物資；
&nbs商師p; （四）組織應急處置行動。
第三十一條 縣級以上地方人民政府有關部門應當在各自職責範圍内做好(h林坐ǎo)農作物病蟲害應急處置工作。
&nbs跳書p; 公安、交通運輸等主管部門應當站服為應急處置所需物資的調度、運輸提供便利條件，民用航空主管部門應當看外為應急處置航空作業提供優先保障，氣象主管機構應當為應急厭問處置提供氣象信息服務。
第三十二條 農作物病蟲害應急處置期間，縣級以上地方人民政府可以根據需要藍看依法調集必需的物資、運輸工具以及相關設施設備。應急處置結束後媽資(hòu)，應當及時(shí)歸還(h我的ái)并對(duì)毀損、滅失頻黃的給予補償。
第五章 專業化服務
第三十三條 國(guó)家通過(guò)政府購買服務等能慢方式鼓勵和扶持專業化病蟲害防治服務組織，鼓勵專業化病蟲害防治服務組織使用綠色防弟年控技術。
&在黃nbsp; 縣級以上人民政府農業農村主管部門麗在應當加強對(duì)專業化病蟲害防治服務組織的規範和管理，并為專業化病蟲害防議上治服務組織提供技術培訓、指導、服務。
第三十四條 專業化病蟲害防治服務組織應當具備相應的光相設施設備、技術人員、田間作業人員以及規範船自的管理制度。
&nb章人sp; 依照有關法律、行政法規需要辦友生理登記的專業化病蟲害防治服務組員什織，應當依法向(xiàng)縣級以上人民政府有關部門申請登記。
第三十五條 專業化病蟲害防治服務組織的田間作業人員應當能(néng)夠聽山正确識别服務區域的農作物病蟲害，正确掌握農藥适用範圍、施用方法、藍訊安全間隔期等專業知識以及田間作業安全防護知識，正确使用施船知藥機械以及農作物病蟲害防治相關用品。專業化病蟲害防治用她服務組織應當定期組織田間作業人員參加技術培訓。
第三十六條 專業化病蟲害防治服務組織應當與服務對(duì)象共同商定服務方案或者窗路簽訂服務合同。
&nb雜媽sp; 專業化病蟲害吧事防治服務組織應當遵守國(guó)家有關農藥安全、老影合理使用制度，建立服務檔案，如實記錄服務的時(shí)間、地點、内容以及使用農數內藥的名稱、用量、生産企業、農藥包裝廢棄物處置方式等信黃筆息。服務檔案應當保存2年以上。
第三十七條 專業化病蟲害防治服務組織應當按照國(guó少美)家有關規定為田間作業人員參加工傷保險紙家繳納工傷保險費。國(guó)家兵們鼓勵專業化病蟲害防治服務組織為田間作業人員投保人身關匠意外傷害保險。
&nb朋內sp; 專業化病蟲術道害防治服務組織應當為田間作業人員配備必要的防護用品。
第三十八條 專業化病蟲害防治服務組織開(kāi)展農作制算物病蟲害預防控制航空作業，應當志理按照國(guó)家有關規定向(xiàng)公衆公告作業範圍離爸、時(shí)間、施藥種(zhǒng)類以及注意事數見(shì)項；需要辦理飛行計劃或者備案手續的，應當按照國(guó)家有關門媽規定辦理。
第六章 法律責任
第三十九條 地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門及其工嗎林作人員有下列行為之一的，對(duì)負有責任的領導人場看員和直接責任人員依法給予處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì請黃)責任：
&nb我時sp; &n離見bsp;（一）未依照本條例規定書現履行職責；
&nb有如sp; （二）美暗瞞報、謊報農作物病蟲害監測信息，授意他人編造虛假信爸房息或者阻撓他人如實報告；
（拍嗎三）擅自向(xiàng)境外組織和個人提供未發腦兵(fā)布的農作物病蟲害監測信息；
遠火;（四）其他濫用職權、玩忽職守、可弟徇私舞弊行為。
第四十條 違反本條例規定，侵占、損毀、拆除、擅自移動農作物病蟲害監測設施設知問備或者以其他方式妨害農作物病蟲害監校木測設施設備正常運行的，由縣級以上人民政風美府農業農村主管部門責令停止違法行為，限期恢複原狀或者采取其他補救措施，可以處5她一萬元以下罰款；造成(chéng)損失的車草，依法承擔賠償責任；構成(chéng)車快犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第四十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農話子業農村主管部門處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，空音處5萬元以上10萬元以下罰款；造成(c文妹héng)損失的，依法承擔賠償責任商物；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：
個唱;（一）擅自向(xiàng)社會(hu刀開ì)發(fā)布農作物病蟲害預報或者災情信話金息；
信多; （二）從事(shì)農得議作物病蟲害研究、飼養、繁殖、運輸、展覽等活動未采取有效音作措施，造成(chéng)農作物病蟲害逃逸、擴散；
&nb資志sp;（三）開(kāi)展農作姐南物病蟲害預防控制航空作業未按照國司車(guó)家有關規定進(jìn)行公告。
第四十二條 專業化病蟲害防治服務組織有下列行為之一的，由縣級以上人民站拍政府農業農村主管部門責令改正；拒不改正或者情節煙自嚴重的，處2000元以上2萬元以下罰款；造成(chéng)損失的，依法承擔賠償紙報責任：
&nb刀黃sp; （一）不具備相應的設施設備、技術區公人員、田間作業人員以及規範的管理制度；
&nbs議子p; （二）其田間作業人員不能(néng)正确識别服務區少她域的農作物病蟲害，或者不能(néng)正确掌握農藥适用範圍、施用方法、安全間歌和隔期等專業知識以及田間作業安全防護知識，或者不能(néng)正确使用施藥機慢人械以及農作物病蟲害防治相關用品；
（三國什）未按規定建立或者保存服務檔案；
&nbs有少p;（四）未為田間作業人員配備黑影必要的防護用品。
第四十三條 境外組織和個人違反本條例規定西農，在我國(guó)境内開(kāi)展術生農作物病蟲害監測活動的，由縣級以上人民政畫水府農業農村主管部門責令其停止監飛文測活動，沒(méi)收監測數據和工具，并處10萬元以線關上50萬元以下罰款；情節嚴重的，并處50萬元以上100麗熱萬元以下罰款；構成(chéng)犯農就罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第七章 附 秒妹; 則
第四十四條 儲存糧食的病蟲害防治依照有關法律、行政法規山湖的規定執行。
第四十五條 本條例自2020年5月1日起(qǐ)施行。 |